12月5日,12月6日,吉林省人民政府發(fā)布《支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施(試行)》的通知及《“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)實(shí)施方案》的通知。其中“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)實(shí)施方案中公布了《“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)年度示范項(xiàng)目清單(2022年度)》(共12個(gè)項(xiàng)目)《“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)“十四五”滾動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目清單》(共15個(gè)項(xiàng)目)《“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)“十四五”跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目清單》(共30個(gè)項(xiàng)目)。
支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施(試行)
為推動(dòng)落實(shí)《“氫動(dòng)吉林”中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,深入開展“氫動(dòng)吉林”行動(dòng),搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵機(jī)遇期,促進(jìn)我省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定以下政策措施。
一、建立健全體制機(jī)制
(一)規(guī)范氫能產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。氫能是二次能源,根據(jù)氫能的應(yīng)用場景,由各主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管理工作。在氫能相關(guān)安全管理辦法出臺(tái)前,氫氣生產(chǎn)(制氫加氫一體站)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注等安全管理參照天然氣有關(guān)政策執(zhí)行。規(guī)范氫能項(xiàng)目特種設(shè)備安全監(jiān)管。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管廳等相關(guān)部門)
(二)支持氫能一體化發(fā)展。鼓勵(lì)可再生能源制氫與綠氫自消納一體化示范項(xiàng)目建設(shè),在項(xiàng)目立項(xiàng)、節(jié)能審查等方面予以支持。加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。積極爭取將省內(nèi)符合條件的氫能項(xiàng)目納入國家重點(diǎn)領(lǐng)域、重大規(guī)劃項(xiàng)目清單,加強(qiáng)要素保障。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,配合單位:省能源局、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管廳、省電力公司等相關(guān)部門)
(三)規(guī)范加氫站審批流程。參照天然氣管理辦法,規(guī)范加氫站審批、建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加氫站建設(shè)用地應(yīng)符合國土空間規(guī)劃,經(jīng)營性加氫站應(yīng)利用商業(yè)用地建設(shè),企業(yè)自用加氫站可利用工業(yè)用地建設(shè),對(duì)外經(jīng)營時(shí)支持申請(qǐng)土地用途變更。開展分布式可再生能源制氫加氫一體站在非化工園區(qū)示范建設(shè)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,配合單位:省能源局、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管廳、省生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)部門)
二、加強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
(四)支持氫能前沿技術(shù)研究。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技創(chuàng)新需求,重點(diǎn)支持“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)和大規(guī)模生產(chǎn)安全技術(shù)研發(fā),給予專項(xiàng)資金支持。(牽頭單位:省科技廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
(五)支持首臺(tái)(套)首批次應(yīng)用。將氫能領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒓夹g(shù)水平領(lǐng)先、推廣價(jià)值高的先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)先納入省級(jí)綠色制造示范項(xiàng)目(綠色制造體系示范類),按照綠色制造示范項(xiàng)目相關(guān)政策給予支持。同時(shí)納入《吉林省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備首批次關(guān)鍵零部件和重點(diǎn)新材料推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》,對(duì)于符合指導(dǎo)目錄的氫能領(lǐng)域產(chǎn)品,按照首臺(tái)(套、批次)銷售價(jià)格20%的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過200萬元。同一單位(含集團(tuán))每年度只享受一次首臺(tái)(套、批次)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,配合單位:省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
(六)支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)、科研院所和高校等創(chuàng)新主體建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、中試集成、測(cè)試驗(yàn)證等產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái);支持龍頭型、平臺(tái)型企業(yè)以及科研院所、高校等創(chuàng)新主體在省內(nèi)組建氫能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)載體,給予資金補(bǔ)助。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
(七)支持企業(yè)孵化培育。鼓勵(lì)建設(shè)和培育氫能領(lǐng)域?qū)I(yè)孵化機(jī)構(gòu),開展高水平創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、早期投資、資源對(duì)接等專業(yè)化服務(wù)。支持和推薦符合條件的孵化器申報(bào)省級(jí)和國家級(jí)孵化器,給予一定資金支持。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,配合單位:省能源局、省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
三、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(八)支持加氫站建設(shè)。鼓勵(lì)新建和改(擴(kuò))建符合《“氫動(dòng)吉林”中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》的加氫站。對(duì)省內(nèi)新建加氫站壓縮機(jī)12小時(shí)額定工作能力在1000公斤以上(含1000公斤)的給予定額補(bǔ)貼500萬元,對(duì)額定工作能力在500公斤以上(含500公斤)、不足1000公斤的給予定額補(bǔ)貼200萬元;對(duì)省內(nèi)改(擴(kuò))建加氫站壓縮機(jī)12小時(shí)額定工作能力在1000公斤以上(含1000公斤)的給予定額補(bǔ)貼300萬元,對(duì)額定工作能力在500公斤以上(含500公斤)、不足1000公斤的給予定額補(bǔ)貼100萬元。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,配合單位:省能源局、省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
(九)支持加氫站運(yùn)營。對(duì)在本省范圍內(nèi)提供加氫服務(wù)且綠氫銷售價(jià)格不高于每公斤35元的加氫站,給予每公斤15元?dú)錃膺\(yùn)營補(bǔ)貼,每年最高補(bǔ)貼200萬元。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,配合單位:省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
四、全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用
(十)支持綠氫制取企業(yè)。對(duì)年產(chǎn)綠氫100噸以上(含100噸)的項(xiàng)目,以首年每公斤15元的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),采取逐年退坡的方式(第2年按基數(shù)的80%、第3年按基數(shù)的60%),連續(xù)3年給予補(bǔ)貼支持,每年最高補(bǔ)貼500萬元。(牽頭單位:省能源局,配合單位:省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
(十一)支持綠氫儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)。對(duì)專業(yè)從事綠氫存儲(chǔ)的項(xiàng)目主體以及使用綠氫存儲(chǔ)裝置的其他項(xiàng)目主體,按綠氫存儲(chǔ)設(shè)備投資的20%,給予項(xiàng)目主體一次性補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼500萬元。對(duì)專業(yè)從事綠氫運(yùn)輸?shù)捻?xiàng)目主體,按照年度累計(jì)氫氣實(shí)際承運(yùn)量,給予每公斤1.5元補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼150萬元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,配合單位:省交通運(yùn)輸廳、省能源局、省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
(十二)支持氫燃料電池汽車購置使用。省內(nèi)企事業(yè)單位或個(gè)人采購并投入實(shí)際運(yùn)行的氫燃料電池汽車,按照相關(guān)政策規(guī)定給予一定資金補(bǔ)助(財(cái)政資金采購車輛不在補(bǔ)助范圍之內(nèi))。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,配合單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省科技廳、省能源局等相關(guān)部門)
(十三)建立跨領(lǐng)域補(bǔ)償機(jī)制。明確氫(氨)儲(chǔ)能屬于長時(shí)儲(chǔ)能,鼓勵(lì)可再生能源制氫在電源側(cè)發(fā)揮平抑新能源波動(dòng)的作用;支持氫(氨)儲(chǔ)能參與電力調(diào)峰,按照調(diào)峰電量參與市場交易;支持探索綠氫項(xiàng)目的碳減排量參與碳交易。(牽頭單位:省能源局,配合單位:省生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)部門)
五、支持氫能企業(yè)做強(qiáng)
(十四)支持企業(yè)融資發(fā)展。支持政府投資基金和社會(huì)資本聯(lián)合設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)投資政府引導(dǎo)基金,用于支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資或落地;鼓勵(lì)國內(nèi)外各類創(chuàng)業(yè)基金、投資公司、上市公司和其他機(jī)構(gòu)設(shè)立主要投向氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)的投資機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)政策性開發(fā)性銀行、商業(yè)銀行研究制定適合氫能領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品,支持券商等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行面向氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債券;支持金融機(jī)構(gòu)為氫能領(lǐng)域小微企業(yè)提供銀行信貸和擔(dān)保支持等金融服務(wù)。(牽頭單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局,配合單位:省能源局、人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、吉林證監(jiān)局等相關(guān)部門)
(十五)支持企業(yè)擴(kuò)大投資。對(duì)總投資10億元以上(含10億元),年產(chǎn)綠氫5000噸以上(含5000噸),且獲得貸款的氫能新建、改造項(xiàng)目,給予不超過人民銀行同期中長期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)、補(bǔ)貼期限不超過3年、單個(gè)企業(yè)原則上年度不超過2000萬元的貸款貼息支持;對(duì)固定資產(chǎn)投資納入統(tǒng)計(jì)1000萬元以上(含1000萬元)且獲得銀行貸款的氫能企業(yè),給予固定資產(chǎn)貸款貼息率不超過2%、單個(gè)企業(yè)不超過600萬元的普惠性貼息支持;重點(diǎn)支持氫能企業(yè)租賃關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)線用于省內(nèi)研發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié),對(duì)融資租賃合同額1000萬元以上(含1000萬元)的給予費(fèi)率不超過5%、時(shí)間不超過3年、單個(gè)企業(yè)年度不超過600萬元的補(bǔ)貼。(牽頭單位:省能源局,配合單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
(十六)支持企業(yè)投資落戶。對(duì)符合條件的新引進(jìn)或現(xiàn)有企業(yè)新增項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定屬填補(bǔ)我省氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)空白或延伸、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的,給予相關(guān)專項(xiàng)資金支持。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,配合單位:省商務(wù)廳、省能源局、省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
(十七)支持氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定投入運(yùn)營的氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予其運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬元和最多3年的運(yùn)營補(bǔ)貼。運(yùn)營補(bǔ)貼為管理機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)營費(fèi)的50%,其中,入駐1家氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)的每年最高運(yùn)營補(bǔ)貼50萬元,入駐2家以上氫能產(chǎn)業(yè)企業(yè)的每年最高運(yùn)營補(bǔ)貼100萬元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,配合單位:省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
六、建立氫能服務(wù)體系
(十八)支持高端人才引育。按照我省人才激勵(lì)政策,對(duì)符合條件的引進(jìn)人才及時(shí)兌現(xiàn)安家補(bǔ)貼、子女入學(xué)等待遇。鼓勵(lì)省內(nèi)大中專院校結(jié)合實(shí)際情況,通過設(shè)置氫能學(xué)科(專業(yè))、與企業(yè)合作培養(yǎng)專業(yè)人才、與企業(yè)合作設(shè)立學(xué)生實(shí)訓(xùn)(實(shí)習(xí))基地等方式培育氫能產(chǎn)業(yè)人才。按照學(xué)校隸屬關(guān)系、財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分規(guī)定,統(tǒng)籌資金給予學(xué)校專項(xiàng)支持。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳,配合單位:省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
(十九)支持標(biāo)準(zhǔn)制修訂。對(duì)主導(dǎo)制修訂氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的省域內(nèi)單位,以及省域內(nèi)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上發(fā)布的技術(shù)先進(jìn)、自主創(chuàng)新、效益顯著、管理規(guī)范的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)助。(牽頭單位:省市場監(jiān)管廳,配合單位:省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
(二十)支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)各市(州)制定招商引資政策。對(duì)在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目過程中做出突出貢獻(xiàn)的各類服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、行業(yè)組織,經(jīng)認(rèn)定后給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:省能源局,配合單位:省商務(wù)廳,各市〔州〕政府)
(二十一)支持重大活動(dòng)組織。支持舉辦氫能產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、論壇、展覽等具備較高知名度和較大影響力的重大活動(dòng)或?qū)m?xiàng)活動(dòng)。支持各類創(chuàng)新主體組織重點(diǎn)學(xué)術(shù)會(huì)議,開展國際交流研討,經(jīng)專家評(píng)審后,根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果給予資金支持。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,配合單位:省能源局、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳等相關(guān)部門)
以上政策措施適用于納入“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)的年度示范項(xiàng)目,按照就高不就低原則,不重復(fù)享受。除加氫站類項(xiàng)目外,不適用已配套新能源指標(biāo)的項(xiàng)目。政策措施中所涉氫氣均為“綠氫”,所涉“綠氫制取”指通過可再生能源電解水的制取模式;所涉加氫站指為氫能源車輛的儲(chǔ)氫瓶提供充裝氫燃料服務(wù)的專門場所,包括商業(yè)化運(yùn)營、公共服務(wù)或企業(yè)自用的加氫站、加氫加油合建站和加氫加氣合建站等。
各項(xiàng)政策措施由吉林省“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。省政府及省政府各部門已制發(fā)的文件與本文不一致時(shí),適用本文規(guī)定。實(shí)施期間如遇國家政策調(diào)整或產(chǎn)業(yè)形勢(shì)變化,吉林省“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)對(duì)政策進(jìn)行修訂。
《“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)實(shí)施方案》確定的先行先試區(qū)可結(jié)合本地實(shí)際,制定相關(guān)配套政策。
“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹省第十二次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵機(jī)遇期,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)國家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》、《中共吉林省委關(guān)于全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的決定》、《“氫動(dòng)吉林”中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(吉政辦發(fā)〔2022〕36號(hào)),制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)決履行“3060”碳達(dá)峰、碳中和責(zé)任,全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展“氫動(dòng)吉林”行動(dòng),把發(fā)展氫能作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提升裝備制造水平,貫通氫能產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),搶占綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道制高點(diǎn),打造“中國北方氫谷”,為吉林全面振興取得新突破提供有力支撐。
(二)工作原則。堅(jiān)持“安全為本、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、示范先行”的原則,積極順應(yīng)能源變革發(fā)展趨勢(shì),立足吉林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),超前謀劃布局,搶占?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。聚焦“綠色吉化”(氫基化工)、氫能交通、氫儲(chǔ)能、氫能裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)扶持和項(xiàng)目對(duì)接,形成氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,培育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。到2025年,全省氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式增長,氫能項(xiàng)目有序推進(jìn),配套基礎(chǔ)設(shè)施初步完善,氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,產(chǎn)業(yè)鏈布局基本形成。可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)6-8萬噸/年;綠色合成氨、綠色甲醇、綠色煉化產(chǎn)能達(dá)25-35萬噸/年;在“兩軸多點(diǎn)”建成加氫站10座;氫燃料電池車輛運(yùn)營規(guī)模達(dá)到500輛;力爭氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)百億級(jí)規(guī)模。
到2030年,可再生能源制氫產(chǎn)能達(dá)30-40萬噸/年,綠色合成氨、綠色甲醇、綠色煉化、氫冶金產(chǎn)能達(dá)200萬噸/年,建成加氫站70座,氫燃料電池汽車運(yùn)營規(guī)模達(dá)到7000輛;氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元規(guī)模。到2035年,氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)千億級(jí)規(guī)模。
二、先行先試
(四)設(shè)立先行先試區(qū)。設(shè)立長春市、吉林市、四平市、白城市、松原市、延邊州、梅河口市、中韓(長春)國際合作示范區(qū)為先行先試區(qū),結(jié)合我省氫能規(guī)劃“一區(qū)、兩軸、四基地”空間發(fā)展布局,因地制宜,重點(diǎn)布局氫能示范項(xiàng)目,孵化氫能裝備產(chǎn)業(yè),制定專項(xiàng)扶持政策,優(yōu)化氫能項(xiàng)目建設(shè)審批流程,實(shí)行行政審批“一站式”服務(wù),以點(diǎn)促面,逐步在全省推廣。
三、實(shí)施路徑
(五)推進(jìn)交通領(lǐng)域率先行動(dòng)。發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),適應(yīng)我省冬季高寒條件,率先在交通領(lǐng)域開展行動(dòng),加快培育氫能應(yīng)用場景,穩(wěn)步擴(kuò)大氫能應(yīng)用市場規(guī)模。以商用車為主、乘用車為輔,支持推廣氫能車輛應(yīng)用。在全省主要城市開展以城際交通、市內(nèi)主干線、旅游景區(qū)等場景為主的道路交通應(yīng)用示范。在示范區(qū)域適度超前布局制氫加氫一體站、油氣氫電合建站等基礎(chǔ)設(shè)施。
(六)推進(jìn)化工領(lǐng)域重點(diǎn)突破。發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì),結(jié)合工業(yè)部門綠色轉(zhuǎn)型需求,重點(diǎn)在工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行突破,深度開發(fā)氫能在化工領(lǐng)域的應(yīng)用潛力,大力開拓規(guī)模化用氫場景,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化可再生能源制氫就地消納。以可再生能源制氫及應(yīng)用一體化示范項(xiàng)目為抓手,重點(diǎn)推進(jìn)綠氫在合成氨產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用,持續(xù)探索綠氫在甲醇、煉化產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用,逐步打造具有成本優(yōu)勢(shì)的綠色氫基化工產(chǎn)業(yè)鏈。
(七)推動(dòng)裝備領(lǐng)域自主發(fā)展。發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),結(jié)合氫能產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)需求,加快在裝備制造領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局,有效融合氫能創(chuàng)新鏈與供應(yīng)鏈,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)循環(huán),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)引育可再生能源制氫頭部企業(yè)省內(nèi)發(fā)展,加強(qiáng)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同,形成電解水制氫成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)化能力。重點(diǎn)引育先進(jìn)氫燃料電池及核心零部件企業(yè),提升我省氫燃料電池整車集成全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)水平,推動(dòng)碳纖維高壓車載儲(chǔ)氫等裝備研發(fā)制造。
(八)推動(dòng)能源領(lǐng)域協(xié)同示范。發(fā)揮氫能大規(guī)模、長周期儲(chǔ)能優(yōu)勢(shì),結(jié)合未來高比例新能源發(fā)電的儲(chǔ)能調(diào)峰需求,前瞻性在能源領(lǐng)域開展布局,加強(qiáng)氫電協(xié)同,強(qiáng)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型電力系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)性。加快推動(dòng)省內(nèi)新建燃?xì)廨啓C(jī)具備摻氫(氨)運(yùn)行條件,并率先示范。逐步探索省內(nèi)燃煤機(jī)組摻氨改造以及氫燃料電池在熱電聯(lián)供、固定式發(fā)電、數(shù)據(jù)中心、通訊基站等領(lǐng)域的應(yīng)用。
四、分步實(shí)施
(九)培育示范項(xiàng)目。堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目,以項(xiàng)目落實(shí)規(guī)劃。聚焦《“氫動(dòng)吉林”中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》確定的戰(zhàn)略布局和六項(xiàng)重點(diǎn)工程,合理統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)序,重點(diǎn)在“綠色吉化”(氫基化工)、交通運(yùn)營、基礎(chǔ)設(shè)施、天然氣摻氫、儲(chǔ)能調(diào)峰、氫氣儲(chǔ)運(yùn)、裝備制造、研發(fā)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)體系(質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)方面)等九個(gè)方向開展示范。
建立年度示范項(xiàng)目清單,推動(dòng)一批成熟度高、可行性強(qiáng)、示范性好的項(xiàng)目按年度開工建設(shè);建立“十四五”滾動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目清單,儲(chǔ)備一批短期有望具備落地條件的項(xiàng)目,按項(xiàng)目成熟度,逐步列入年度示范項(xiàng)目清單;建立“十四五”跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目清單,跟蹤一批符合我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目,適時(shí)列入滾動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目清單。項(xiàng)目清單按年度動(dòng)態(tài)調(diào)整,由吉林省“氫動(dòng)吉林”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織實(shí)施。
五、保障措施
(十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立吉林省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層協(xié)調(diào)機(jī)制。成立吉林省“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長和副組長,相關(guān)省直部門共同參與,明確職責(zé)分工,完善工作機(jī)制,全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作,研究重大政策措施,協(xié)調(diào)解決重大問題,推動(dòng)氫能項(xiàng)目示范,培育氫能產(chǎn)業(yè)集群。
(十一)建立政策體系。建立由《“氫動(dòng)吉林”中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》、《支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施(試行)》(吉政發(fā)〔2022〕22號(hào))以及相關(guān)專項(xiàng)政策組成的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”政策體系,在建立健全體制機(jī)制、加強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用、支持氫能企業(yè)做強(qiáng)、建立氫能服務(wù)體系等方面實(shí)現(xiàn)突破,推動(dòng)我省氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
(十二)發(fā)揮智庫作用。成立氫能產(chǎn)業(yè)咨詢顧問委員會(huì),充分發(fā)揮氫能領(lǐng)域?qū)<以谡茖W(xué)決策、依法行政和政府涉氫事務(wù)等方面的顧問作用。引進(jìn)國內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)頂級(jí)專家,構(gòu)架長期穩(wěn)定的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。加速提高決策水平和研發(fā)能力,加快我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(十三)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。成立吉林省氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,組織國內(nèi)領(lǐng)先的高校、科研院所及頭部企業(yè),建設(shè)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展平臺(tái),推動(dòng)氫能跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門協(xié)同創(chuàng)新、資源整合、示范應(yīng)用。引進(jìn)全球氫能相關(guān)資源落地,積極組織行業(yè)交流與研討,促進(jìn)我省氫能產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
(十四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鼓勵(lì)氫能相關(guān)企業(yè)、科研院所開展科普宣傳,積極引導(dǎo)消費(fèi)者體驗(yàn)氫能技術(shù)產(chǎn)品,提升社會(huì)對(duì)氫能利用的認(rèn)可程度。積極開展論壇、座談會(huì)、主題日等形式多樣的宣傳活動(dòng),在全省形成發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。加大信息公開力度,提高氫能產(chǎn)業(yè)決策公眾參與水平。
附件:1.“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)年度示范項(xiàng)目清單(2022年度)
2.“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)“十四五”滾動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目清單
3.“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)“十四五”跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目清單