美國能源公司游說華盛頓修改史上最嚴(yán)格綠氫生產(chǎn)提案

美國2022年公布的《氣候法》中，規(guī)定對(duì)利用清潔電力制氫進(jìn)行慷慨補(bǔ)貼。美國財(cái)政部下個(gè)月即將公布稅收準(zhǔn)則和明確哪些類型的氫符合補(bǔ)貼資格。可再生能源仍只占美國國家電網(wǎng)的很小一部分，美國能源公司正推動(dòng)允許利用部分化石燃料制氫。

本次游說的關(guān)鍵是氫氣生產(chǎn)商如何證明他們購買的電力是清潔的。美國財(cái)政部最嚴(yán)格的提案要求每小時(shí)的制氫電力都來自零碳可再生能源電力，這是從根本上要求氫氣生產(chǎn)商全天候使用清潔電力。

游說公司表示，這將迫使制氫工廠在沒有清潔電力可用時(shí)關(guān)閉。他們希望美國財(cái)政部采用年度匹配制度，允許生產(chǎn)商購買等于其年度能源消耗量的可再生電力信用。游說公司表示，這種方案將使美國氫能更有吸引力，讓公司可有效存儲(chǔ)產(chǎn)能過剩時(shí)的綠電。華盛頓即將出臺(tái)的規(guī)定將決定氫能燃料電池?cái)?shù)百億美元的投資。

氫氣燃燒不排放CO2，被認(rèn)為是清潔重工業(yè)的重要燃料。不過美國有95%的氫是通過天然氣獲得的，這個(gè)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的CO2。

美國能源部長(zhǎng)詹妮弗·格蘭霍姆稱清潔氫氣是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的替代品，并制定了到2030年將其成本削減80%的戰(zhàn)略。美國2022年通過的《通脹減緩法案》中的補(bǔ)貼金額為每公斤氫氣3美元。

對(duì)有關(guān)每小時(shí)或年度核算的意見不一。普林斯頓大學(xué)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，除非是利用新建的可再生項(xiàng)目、每小時(shí)采用清潔能源，否則該過程的排放可能高于化石燃料氫。

電解槽系統(tǒng)生產(chǎn)商Electric Hydrogen的首席執(zhí)行官拉菲·加拉貝迪安表示，公司的業(yè)務(wù)基于減碳需求。如在不減碳的情況下做事、建設(shè)、利用激勵(lì)措施，將會(huì)是一種悲劇。

但有些投資人表示，每小時(shí)的考核標(biāo)準(zhǔn)將使許多清潔氫項(xiàng)目失去可行性。這些項(xiàng)目依賴電網(wǎng)電力，在風(fēng)能、太陽能不可用的時(shí)間段必須關(guān)閉。

Rystad Energy估計(jì)，到2023末約有110億美元投入美國綠色氫項(xiàng)目。該能源咨詢公司發(fā)現(xiàn)，自美國《通脹減緩法案》通過以來，綠氫項(xiàng)目增加了53%。而由Plug Power委托進(jìn)行的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，如果規(guī)定過于嚴(yán)格，到2035年的氫能投資預(yù)計(jì)將減少2/3。

Rystad首席氫能分析師瑪麗娜·多明格斯表示，現(xiàn)在可能是氫能發(fā)展最危險(xiǎn)的時(shí)刻，如果你決定投資一個(gè)項(xiàng)目，而政策框架出現(xiàn)了不利于你選擇的路線，那將是災(zāi)難性的。

美國最大的清潔能源開發(fā)商N(yùn)extEra Energy的政府事務(wù)副總裁菲爾·馬瑟表示，美國財(cái)政部的指導(dǎo)意見將是美國綠氫發(fā)展的“成敗時(shí)刻”。在更為寬松的法規(guī)下，NextEra Energy預(yù)計(jì)到2025年綠氫市場(chǎng)將達(dá)700億美元，計(jì)劃在美國投資200億美元。

在美的大型石油集團(tuán)也加入了游說行動(dòng)，包括BP和伍德賽能源在內(nèi)的化石燃料公司最近致信美國政府，呼吁其在指導(dǎo)意見中“謹(jǐn)慎行事”。代表公用事業(yè)公司的愛迪生電力研究所和美國清潔能源協(xié)會(huì)呼吁財(cái)政部在短期內(nèi)采用較少嚴(yán)格的時(shí)間匹配規(guī)則，類似歐盟的做法。

Clean Hydrogen Future Coalition的總裁Shannon Angielski表示，要求項(xiàng)目符合每小時(shí)匹配規(guī)則將把氫能行業(yè)在有機(jī)會(huì)蓬勃發(fā)展前放在爐子上烤。該聯(lián)盟的董事會(huì)成員包括BP、雪佛龍、埃克森美孚和殼牌等公司。

在美氫能公司已向白宮官員約翰·波德斯塔提出了他們的論點(diǎn)，并贏得了親化石燃料的民主黨參議員喬·曼欽的支持。曼欽曾在去年推動(dòng)通脹減緩法案在國會(huì)通過。

美國財(cái)政部表示將致力于盡快為企業(yè)提供明確指導(dǎo)，并確保這一激勵(lì)措施促進(jìn)增加美國能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)。

清潔能源行業(yè)的主要變化表現(xiàn)在威脅放棄對(duì)項(xiàng)目的投資。行業(yè)曾急于利用《通脹減緩法案》中的補(bǔ)貼。自《通脹減緩法案》通過后，清潔能源行業(yè)共投入超過2000億美元用于新的生產(chǎn)項(xiàng)目。

Air Liquide北美區(qū)負(fù)責(zé)人亞當(dāng)·彼得斯表示，美國財(cái)政部的指導(dǎo)將極大地決定投資人的興趣程度、有多少投資流向美國，以及流向全球經(jīng)濟(jì)的其他地方。