上海市靜安區：大力推進氫能等創新技術推廣應用

近日，上海市靜安區人民政府發布關于印發《靜安區2024年碳達峰碳中和及節能減排重點工作安排》的通知。

文件指出，大力推進“光儲直柔”建筑能源系統、高效光伏、儲能、新能源交通工具、節能降碳減污增效協同、人工光合作用、氫能等創新技術推廣應用。

全文如下：

關于印發《靜安區2024年碳達峰碳中和及節能減排重點工作安排》的通知

區政府各部門、各街道辦事處、彭浦鎮政府、區管重點企業：

《靜安區2024年碳達峰碳中和及節能減排重點工作安排》經區委、區政府同意，現印發給你們，請結合實際認真落實。

上海市靜安區節能減排工作領導小組辦公室

（上海市靜安區發展和改革委員會代章）

2024年4月25日

靜安區2024年碳達峰碳中和及節能減排重點工作安排

2024年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，靜安區將深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，深入推進生態文明建設和綠色低碳發展，積極穩妥落實國家和上海市關于碳達峰、碳中和工作的決策部署，有計劃分步驟實施碳達峰行動計劃，確保各項目標任務順利推進。結合本區實際，現將2024年靜安區碳達峰碳中和及節能減排重點工作安排如下：

一、主要工作目標

2024年靜安區單位增加值能耗和單位增加值二氧化碳排放力爭下降4.8%。

二、重點工作安排

（一）推進碳達峰碳中和綜合管理

推進實施“碳達峰九大行動”，積極穩妥推進碳達峰碳中和。制定區級年度重點工作安排和專項資金預算。加強對目標任務實施情況的跟蹤督查與日常考核。建設雙碳智慧監管平臺。督促納入2023年碳市場配額管理的單位完成清繳履約等工作。推進碳普惠體系建設。編制2023年度溫室氣體排放清單和大氣污染物排放清單。加強能源統計監測和分析預警工作。

（二）加快能源綠色低碳轉型

分解年度光伏建設目標任務，2024年新增裝機規模不少于3830千瓦。制定年度光伏建設任務考核細則。全面推動“光伏+”工程，做好事中事后監管。嚴格把關增量建筑光伏建設有關規定。將綠電綠證納入重點用能單位考核目標，組織綠電綠證相關培訓。探索用電需求響應機制，引導商業可中斷用戶積極參與負荷需求側響應。

（三）推動產業低碳體系構建

加快布局綠色低碳新賽道產業發展。引進和培育節能科技項目和企業，支持節能減排新產品和新技術申報國家和上海市科技項目。督促既有數據中心改造升級。督促各重點用能單位落實能源利用狀況報告制度。有序推動區內重點用能單位和重點樓宇自主開展節能診斷。

（四）推進建筑領域碳達峰

強化既有公共建筑節能改造，力爭完成平均節能率15%及以上的節能改造不少于8萬平方米（以市級下達目標為準）。推動既有居住建筑節能改造。規模化推進新建公共建筑執行超低能耗建筑標準。推進建筑節能精細化管理，加強能耗監測數據分析。做好對9家公共機構和4家公共建筑的能源審計工作。完成上海市第三康復醫院綜合節能改造等12個節能改造項目。

（五）推進交通領域低碳轉型

完善公共樁布局，年內力爭新增400根公用和專用樁。加強新建、既有公共停車場（庫）充電樁的建設和管理。加快推進既有社區和市政配套配建充電樁工作，推進存量充電樁智能化替代。創新共享充電樁示范項目建設模式。深入挖掘小區周邊充電設施布局潛力，結合架空線入地和合桿整治、路燈燈桿建設等工作，開展道路停車場充電設施建設試點。

（六）發展循環經濟助力降碳

統籌推進塑料污染治理。落實集貿市場禁止使用一次性塑料購物袋。指導督促大型商場超市、賓館酒店做好一次性塑料用品管理工作。進一步推進可回收物精細化分類。加強塑料污染治理政策解讀和培訓宣貫，開展實地調研和暗訪抽查。發揮黨政機關、公共機構帶頭作用。做好廢棄汽車治理工作。

（七）推動綠色低碳科技創新

大力推進高效光伏、儲能等創新技術推廣應用。以四大功能區為核心，鼓勵園區、商區、校區、社區積極推廣先進成熟綠色低碳技術和材料。支持從事節能環保技術和產品研發的企業申報高新技術企業和“科技小巨人”企業；組織節能環保新技術、新產品申報上海創新資金。

（八）鞏固提升碳匯能力

建設各類綠地8.1萬平方米，新增城市公園1座、口袋公園3個，建設立體綠化2.5萬平方米，建設綠道2公里。推進靜安公園改造，推動市北高新園區綠地等項目建設。探索打造零碳（近零）公園。

（九）倡導全民共同參與

組織好全國節能宣傳周、全國低碳日、世界環境日等主題宣傳活動。發揮公共機構示范效應，推進公共機構節能改造、既有建筑調適工作。推進學校、商場等各類綠色創建。組織參與2024年上海國際碳中和技術、產品和成果博覽會。

（十）推進區域低碳示范行動

組織推進國家和上海市碳達峰碳中和試點示范項目申報。建設市北園區近零碳排放實踐區，提高園區內可再生能源消費占比，探索開展虛擬電廠建設。推進蘇河灣功能區創建綠色生態城區。完成石門二路街道低碳社區驗收。啟動臨汾路街道低碳社區建設。

（十一）強化主要污染物減排

嚴格控制主要污染物排放新增量，繼續實施環境影響評價制度和排污許可管理制度。配合市級部門做好排污權市場化交易機制建設相關工作。持續淘汰國三柴油車。在包裝印刷行業持續推廣使用先進工藝設備。

（十二）完善市場機制和政策支持

科學合理安排區級節能減排降碳專項資金。修訂節能降碳區級扶持政策。做好企業節能降碳扶持資金申報、審核工作。引導區內金融機構發展綠色信貸、綠色債券等金融產品和服務。落實節能減排降碳稅收優惠政策。

（十三）強化責任落實和監督執法

開展碳達峰碳中和及節能目標責任評價。組織重點用能單位（樓宇）節能降碳考核，加強考核結果應用。加強市場用能產品能效標識等監督檢查。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。嚴格實施固定資產投資項目節能審查制度。

附表：靜安區2024年碳達峰碳中和及節能減排重點工作分工

附表

靜安區2024年碳達峰碳中和及節能減排重點工作分工