四川：以標準提升推動氫能全產業鏈發展及推廣應用

8月6日，四川省市場監督管理局官網發布關于印發《四川省以標準提升推動氫能全產業鏈發展及推廣應用工作方案》的通知。

其中明確指出：

1、大力實施標準提升行動，促進標準“產學研”緊密協作，支持參與國際國內標準技術活動，有效增加標準供給，持續提高標準應用效率，基本構建起支撐四川氫能全產業鏈發展及推廣應用的標準體系。

2、到2027年，力爭四川省主導制定的涉氫國際標準實現“零突破”，主導或參與制修訂一批國家標準，制定發布一批地方標準，促進制定一批優質團體標準，推動一批共性關鍵技術和應用項目形成標準，四川氫能標準水平進入全國第一梯隊。

全文如下：

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，有關單位：

《四川省以標準提升推動氫能全產業鏈發展及推廣應用工作方案》已經省政府同意，現印發給你們，請結合實際抓好組織實施。

四川省市場監督管理局

2024年8月2日

四川省以標準提升推動氫能全產業鏈發展及推廣應用工作方案

為貫徹落實省委、省政府關于進一步推動氫能全產業鏈發展及推廣應用工作的決策部署，更好發揮標準在氫能全產業鏈高質量發展中的牽引作用，制定本方案。

一、總體要求

大力實施標準提升行動，促進標準“產學研”緊密協作，支持參與國際國內標準技術活動，有效增加標準供給，持續提高標準應用效率，基本構建起支撐四川氫能全產業鏈發展及推廣應用的標準體系。到2027年，力爭我省主導制定的涉氫國際標準實現“零突破”，主導或參與制修訂一批國家標準，制定發布一批地方標準，促進制定一批優質團體標準，推動一批共性關鍵技術和應用項目形成標準，四川氫能標準水平進入全國第一梯隊。

二、找準標準需求

（一）摸清氫能標準現狀。圍繞我省氫能“制—儲—運—加—用”產業鏈進行全面分析，重點掌握燃料電池、高端裝備、制加氫一體站、超高壓氣態和固（液）態儲氫等領域技術狀況，研判我省氫能企業技術水平、專利優勢以及與國際國內領先技術的差距。對照國家標準委等6部門《氫能產業標準體系建設指南（2023版）》（以下簡稱《建設指南》），梳理我省企業在氫能基礎與安全、氫能供應、氫能應用等方面標準制修訂情況，摸清全產業鏈發展中標準體系建設的短板；調查企業科研與標準轉化、參與國際國內標準技術活動、標準人才培養等情況，了解企業標準工作中存在的困難和問題。

（二）編制標準需求清單。對照《建設指南》以及各級標準技術委員會發布的涉氫標準計劃，瞄準我省氫能全產業鏈標準體系存在的缺項和短板，提出近兩年需要制修訂的標準清單，列入優先研制發布序列。充分發揮我省氫能龍頭企業、國家氫能相關標準化技術組織秘書處單位、海水原位制氫和固態儲氫技術首創單位等重點企事業單位技術優勢，結合氫能產業鏈發展趨勢，謀劃編制未來五年氫能產業發展標準研制清單。

三、加強標準研制

（三）加快重點領域技術攻關與標準研制。氫制備方面，重點圍繞堿性電解槽制氫、質子交換膜電解水制氫、生物質制氫、分布式清潔能源制氫接入電網、規模化離網制氫等領域制定相關標準。氫儲運方面，重點圍繞高壓氣態、低溫液態、固體材料等儲氫領域制定相關標準，同步開展氫氣安全運輸、管道摻/運氫等領域的標準制定。氫加注方面，重點圍繞加氫站（含制氫加氫一體站）建設和安全運營、加氫設備安全檢測等領域開展標準制定。氫應用方面，重點圍繞氫燃料電池核心材料和關鍵零部件、電堆、系統集成、安全防護等領域開展標準制定，同步開展電力、工程機械、無人機、商用車、列車等氫燃料電池應用標準制定。2024—2025年牽頭制定4項國家標準，參與制修訂13項國家標準，組織制定18項地方標準。通過公開競爭方式，擇優選擇更多氫能企業和科研機構參與氫能標準制修訂。

（四）暢通企業與標準技術組織的溝通渠道。加強與TC309（氫能）、TC342（燃料電池）、TC576（道路交通）等國家標準技術組織的溝通合作，邀請相關國際技術組織（ISO/TC197、IEC/TC105）和國家技術組織在川召開技企對接會，對在川企業開展“一對一”指導服務并建立長效研發聯系機制，爭取權威技術組織在標準立項、評審、研制過程方面的認可和支持。

（五）加大標準人才培養。建立四川省氫能標準化專家庫，大力引進氫能技術領域專家人才來川發展，推薦更多高端人才成為國際注冊專家或國家標準技術委員會委員。在重點企業選拔標準化領軍人才，支持企業設置標準技術總監。建好用活標準人才培訓基地，豐富標準云課、技術組織委員網課等載體內容，廣泛開展氫能標準宣傳培訓，與高校、科研院所等共同培養“標準+氫能技術”復合型人才。

（六）實施標準研制動態管理。推動氫能技術攻關和場景應用協同發展，定期調度解決氫能產業發展中標準化領域的新情況新問題，動態挖掘和更新四川氫能產業標準需求，形成與產業發展同步的標準需求動態清單，力求先進的技術工藝、應用場景等盡快形成適用標準。

（七）優化政務服務。為標準制修訂提供便捷優質服務，對列入國際、國家標準研制計劃的項目，實施清單化、保姆式、責任制管理，開展標準制定全過程跟蹤，確保標準制定實施成功。對有利于氫能發展推廣的地方、團體、企業標準加強政策傾斜和政務指導。

四、推動標準實施

（八）加大標準宣傳貫徹。豐富標準宣傳貫徹的形式和載體，“點對點”開展現有先進標準宣傳推廣，加大線下學習交流、專題培訓等力度，推動標準發布、宣傳貫徹、應用實施無縫銜接、同步發力，幫助企業學標、悉標、貫標、研標。

（九）監督標準有效實施。建立推薦性先進標準貫徹實施激勵機制，加大氫能強制性標準的監管和執法，對國家強制性標準執行不力、貫徹不暢的典型案件要重懲戒、強宣傳，教育引導企業運用先進、安全的標準。

（十）向上爭取標準驗證授權。積極爭取市場監管總局在川設立相關國家標準驗證和統計分析點，暢通標準實施過程中的溝通反饋渠道。加強基礎數據和關鍵指標研究，為國家標準制修訂提供第一手詳實資料和建設性意見。

五、夯實標準基礎

（十一）健全地方標準技術組織。建立四川省氫能標準化技術委員會，設立基礎安全、儲能、聯供、交通等氫能分技術委員會或工作組，承擔氫能標準體系規劃、地方標準制定、應用技術推廣等支撐工作，對接國家氫能相關標準化技術委員會，聯系相關國際技術組織。鼓勵有實力的高校、企業、科研院所牽頭，爭取國際、國家標準化技術委員會秘書處落戶四川。

（十二）成立氫能產業技術聯盟。鼓勵鏈主企業和骨干單位聯合氫能產業上下游企事業單位發揮引領作用，成立四川省氫能產業發展聯盟。推動聯盟成員單位充分發揮自有資源與技術優勢，在國際標準、國家標準、行業標準和團體標準制修訂上發揮積極作用。

（十三）優化標準信息服務。完善省級氫能標準信息服務平臺功能，全面收錄已發布的國際、國家、行業先進標準，積極收集先進團體、企業標準，開發標準信息庫，建立精準查詢快速響應系統，暢通標準文本獲取渠道，并提供標準云課、標準應用視頻解讀、技術咨詢等服務。

（十四）建強檢驗檢測技術平臺。根據產業鏈和應用端需要，合理布局檢測機構。做優做實國家市場監管技術創新中心（氫儲運加注裝備），發揮氫能領域重點實驗室、工程技術研究中心和創新聯合體的作用，著力培育相關領域國家級標準技術組織。進一步整合檢測資源，構建氫能檢測公共技術服務平臺。提供氫能產品測試、產品標準評價等優質服務，推動氫能產業標準與計量、認證認可、檢驗檢測等質量基礎設施要素一體化發展。

六、組織實施

建立標準提升推動氫能全產業鏈發展及推廣應用協同工作機制，省市場監督管理局牽頭負責日常協調及推進工作，省發展改革委、經濟和信息化廳、科技廳、公安廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、應急管理廳、省能源局、四川消防救援總隊、國網四川電力等部門（單位）根據職能職責，加強保障督促，完善獎補政策和配套措施，推動目標任務落地見效。各市（州）人民政府結合當地產業實際，加強組織領導，推動具體工作落地落實。