國際可再生能源署發布《七國集團（G7）加速氫能部署行動建議》

11月，國際可再生能源署（IRENA）發布《七國集團（G7）加速氫能部署行動建議》，指出G7成員國承諾最遲在2050年實現凈零排放，通過依靠發展可再生能源、提高能源效率和電氣化水平來實現凈零排放目標。這也將為開發氫能和電力多元化轉換（Power-to-X）產品提供發展了機會。

自2019年以來，氫能和Power-to-X產品在國際能源政策討論中變得突出，現在所有G7成員國都發布了相關的戰略文件，其中包括低碳氫在其社會中的預期作用。2022年5月，G7成員正式啟動《氫行動公約》（HYDROGEN ACTION PACT），其目標包括加強對Power-to-X、氫和衍生物（特別是氨）的聯合行動，并簡化現有多邊倡議的實施（G7，2022）。

本次發布的報告中G27商定行動包括：

1.在全球范圍內加快低碳和可再生氫的開發，重點是難以減排的行業；

2.制定監管框架和標準，以促進低碳和可再生氫的生產、貿易、運輸和使用；

3.確保對低碳和可再生氫的市場增長做出財政承諾；

4.確定并填補低碳和可再生氫價值鏈升級方面的現有差距；

5.相互交流關于可持續性標準的最佳做法，并促進關于全球氫市場的地緣政治影響的對話；

6.支持低碳和可再生氫在天然氣和電力系統脫碳中的作用。

報告還提供了5組具體建議，G7成員國可以遵循這些建議來制定《氫行動公約》

1.統一技術標準和氫氣認證方法

G7可以通過推動商定一種共同的方法來測量整個價值鏈的溫室氣體排放，以便在一個國際標準下進行整合，從而引領氫氣認證的進展。

內容包括：為交易氫氣建立共同的可持續性標準；統一氫氣認證方法，并帶頭制定統一的技術標準。

2.開展國際合作，分享早期實施的經驗教訓

G7是氫能先行者，有具體的政策和激勵措施。這為其經驗分享提供機會，以使最佳實踐更快地被采納，包括可持續性和社會方面。同時，G7在氫氣和燃料電池公共研發預算占全球近90%，氫氣技術發明占全球約73%。這為G7提供寶貴的氫能技術知識，其他國家將從中受益，這可能導致全球去碳化的加速。

內容包括：支持全球南部國家氫氣的可持續發展；作為先行者，分享所學到的經驗；實施創新計劃，如氫谷的監管沙盒；解決技術差距和轉讓技術知識。

3.平衡供需關系

政策制定者目前重點是氫氣生產的供應方，但如果沒有市場需求，項目仍然有風險，而且發展有限。在解決這個問題時，G7成員有機會采取新的政策來支持可再生氫的供應和需求。在G7框架內，各成員應通過明確支持特定終端用途的優先次序來表明其共同意圖，并在難以減碳的應用中創造對氫氣的大量需求。

內容包括：優先考慮難以減碳的工業應用對氫氣的需求；商定共同行動，使航運和航空脫碳；協調供應和需求；計劃擴大融資規模。

4.促進工業應用中的氫氣使用

可再生氫尚未在成本上與灰氫競爭。因此，它是制定新的、適應性強的產業政策的良好候選者。產業政策可以被定義為一系列的政策干預，旨在指導和控制一個經濟體的結構轉型過程。因此，占世界上一些工業化程度最高的國家的G7成員有機會作為氫氣動力的支點，采取一套新的工業政策，支持整個工業的轉型。

內容包括：測試和實施新的政策，促進綠色產品的吸收；解決碳泄漏問題，創造一個公平的競爭環境；支持顛覆性和逐步改變的技術。

5.在公民社會和行業利益相關者中開展宣傳活動

公眾接受度對于確保與氫氣等新產品相關的政策和公共投資選擇的合法性以及避免反對和抵制氫氣使用至關重要。公眾意識取決于政策的公平性，即政策的成本和收益得到公平的分配。公民的參與對公眾的接受至關重要，可以通過直接參與和提供綠色產品的明確信息，對氫氣的未來發出統一認知來實現。

內容包括：圍繞氫氣采用統一的信息并提高公眾意識；讓公民社會參與氫氣部門的管理；為基于氫的產品引入并贊助一個國際生態標簽。